中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 賈春陽(yáng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日,美國(guó)總統(tǒng)拜登不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉,執(zhí)意簽署所謂“促進(jìn)解決藏中爭(zhēng)議法案”,使之正式成為美國(guó)的法律。該法案包括諸多極具挑釁性表述,充分暴露了美國(guó)全面強(qiáng)化對(duì)中國(guó)打“西藏牌”的企圖,暴露了美國(guó)所謂“西藏政策”的險(xiǎn)惡用心和虛偽本質(zhì)。
該法案名義上是對(duì)美國(guó)2002年推出的所謂“西藏政策法”的最新修訂,實(shí)際上包含諸多極具挑釁性表述,可以算作是一部新的專門的“涉藏法案”。這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)國(guó)家利益。與所謂“西藏政策法”及美國(guó)2018年推出的所謂“對(duì)等進(jìn)入西藏法”、2020年推出的所謂“西藏政策及支持法”相比,該法案的關(guān)鍵表述或要害主要包括:
其一,該法案妄稱“美國(guó)政府從來沒有采取西藏自古以來就是中國(guó)的一部分的立場(chǎng)”,言外之意是否定中國(guó)對(duì)西藏主權(quán)的歷史合法性。同時(shí),該法案還要求美國(guó)“西藏問題特別協(xié)調(diào)員”挑戰(zhàn)中方在涉藏問題上的立場(chǎng)和聲明,要求美國(guó)政府為此提供資金支持,意味著美國(guó)今后將不斷公開否定中國(guó)對(duì)西藏?fù)碛兄鳈?quán)的歷史合法性,并在達(dá)賴轉(zhuǎn)世等問題上否定中國(guó)的政策主張。
其二,該法案大談“所有民族都有自決權(quán)”。實(shí)質(zhì)上是鼓動(dòng)達(dá)賴集團(tuán)追求所謂“民族自決權(quán)”,縱容達(dá)賴集團(tuán)的分裂野心。
其三,該法案刻意將“西藏”與“中國(guó)”并列放在一起,大談要“根據(jù)國(guó)際法和平解決爭(zhēng)議”,無異于將所謂“西藏問題”等同于需要依照國(guó)際法和平解決的“國(guó)家間沖突”,顯然也是在否認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)。
其四,該法案宣稱要促進(jìn)中國(guó)政府與達(dá)賴集團(tuán)所謂“藏人行政中央”進(jìn)行對(duì)話,并就此對(duì)中國(guó)搞多邊施壓。這不僅是對(duì)所謂“藏人行政中央”的某種“承認(rèn)”,還預(yù)示著美國(guó)下一步將在“接談”問題上裹挾盟友對(duì)中國(guó)搞集體施壓甚至圍攻。
其五,該法案污蔑中國(guó)政府在西藏實(shí)行的民族政策,與美國(guó)近年來在涉藏問題上的炒作如出一轍,目的是將涉藏問題炒熱,企圖使之成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),從而借機(jī)對(duì)中國(guó)發(fā)起新的“認(rèn)知戰(zhàn)”,然后再借機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行外交圍攻、政經(jīng)制裁和其他不正當(dāng)打壓,以服務(wù)于其對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和遏壓。
除此之外,該法案還有一些其他非常惡毒的表述。如將“西藏”的范圍認(rèn)定為西藏自治區(qū)加甘肅、青海、四川、云南四省的涉藏州縣,實(shí)質(zhì)是策應(yīng)達(dá)賴集團(tuán)鼓噪的所謂“大藏區(qū)”概念。
由此可知,該法案的正式出籠,充分暴露了美國(guó)全面強(qiáng)化對(duì)中國(guó)打“西藏牌”的戰(zhàn)略企圖,預(yù)示著美國(guó)“西藏政策”的大幅升級(jí)。該法案的諸多極具挑釁性的惡毒表述,也暴露了美國(guó)在“西藏問題”上的險(xiǎn)惡用心,暴露了美國(guó)下一步在對(duì)中國(guó)打“西藏牌”過程中的幾個(gè)主要抓手。
可笑的是,拜登在簽署該法案的當(dāng)日,還在白宮網(wǎng)站發(fā)布一份關(guān)于該法案的聲明,宣稱“該法案不會(huì)改變美國(guó)長(zhǎng)期以來的兩黨政策,即承認(rèn)西藏自治區(qū)和中國(guó)其他藏族聚居區(qū)是中華人民共和國(guó)的一部分”。
事實(shí)上,自和平解放以來,西藏通過民主改革,徹底廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度,百萬農(nóng)奴翻身解放、當(dāng)家作主,開創(chuàng)了西藏歷史新紀(jì)元,建立了社會(huì)主義制度,實(shí)行了民族區(qū)域自治制度,讓西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,西藏經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。各族人民享有廣泛充分的民主權(quán)利,受教育權(quán)、工作權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、文化權(quán)、宗教信仰自由權(quán)得到更好地保障,西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。
這些事實(shí)舉世矚目、人所共知,西藏各族人民對(duì)此也最有發(fā)言權(quán)。顯然,美方所言“要促進(jìn)藏人的人權(quán)”既是揣著明白裝糊涂,是對(duì)中國(guó)少數(shù)民族人權(quán)事業(yè)的一種刻意抹黑,也暴露了美國(guó)長(zhǎng)期以“人權(quán)教師爺”自居、利用“人權(quán)問題”干涉他國(guó)內(nèi)政的一貫作風(fēng)。
美國(guó)用該法案否定中國(guó)政府對(duì)西藏?fù)碛兄鳈?quán)的歷史合法性,縱容達(dá)賴集團(tuán)追求所謂“民族自決”,刻意抬高所謂“藏人行政中央”的地位,不僅嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,也嚴(yán)重背離了美國(guó)政府承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分、不支持“西藏獨(dú)立”的承諾。在此背景下,拜登虛偽地宣稱美國(guó)仍然“承認(rèn)西藏自治區(qū)和中國(guó)其他藏族聚居區(qū)是中華人民共和國(guó)的一部分”,可以說完全是一種故作姿態(tài)。這種自相矛盾的表述和做法,充分體現(xiàn)了美國(guó)“西藏政策”的虛偽本質(zhì)。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所研究員)
編審:唐華 申罡 張艷玲