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【中國網(wǎng)評】梅洛尼訪華推動中意關(guān)系再定位

來源:中國網(wǎng)    2024-07-30    作者:王萌
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中國網(wǎng)特約評論員 王萌

7月27日至31日,意大利總理梅洛尼對中國進行為期五天的正式訪問。這是梅洛尼任內(nèi)首次訪華,也是新一屆歐洲議會、歐盟委員會主席等系列選舉以來,歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的首次中國之行,可謂意義特殊。

今年是中意兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年,但中意關(guān)系并未如預(yù)期的那樣順利。今年5月,七國集團財長會議上,意大利提議對中國產(chǎn)品加收關(guān)稅。6月,意大利企業(yè)與“意大利制造”部長烏爾索表示贊同歐盟委員會擬于 7月4日起對中國電動汽車加征最高38.1%關(guān)稅的決定。

在中意關(guān)系緊張氛圍加劇的背景下,梅洛尼訪華意在釋放友善信號,修復(fù)中意關(guān)系。梅洛尼作為極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人,曾多次發(fā)表“對華強硬”言論,特別是在貿(mào)易、人權(quán)和地緣政治議題上,梅洛尼明顯更強調(diào)保護主義和西方價值觀。不過,此次訪問,梅洛尼選擇的時間節(jié)點極為特殊——七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會和中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議之后。一方面,七國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會作為西方發(fā)達國家的政策協(xié)調(diào)平臺,其議題與決議無不帶有鮮明的西方色彩。本次峰會上,美國操縱七國集團重點探討了中國電動汽車、可再生能源等領(lǐng)域所謂的“不正當(dāng)競爭”問題,企圖借此對中國施壓,而對于東道主意大利最為關(guān)切的難民問題卻關(guān)注不夠。在峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上,梅洛尼宣布已著手籌備訪華事宜,并表示“期望與中國保持溝通”,這一行為展現(xiàn)出意大利從戰(zhàn)略高度上繼續(xù)發(fā)展中意關(guān)系的政治意愿,也反映了意大利不愿繼續(xù)受美西方單一聲音的束縛,轉(zhuǎn)而謀求積極務(wù)實的對華政策。

另一方面,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議的勝利召開,不僅在國內(nèi)產(chǎn)生深遠影響,也在國際上引發(fā)廣泛關(guān)注。全會傳遞了中國擴大高水平對外開放的積極信號。梅洛尼選擇此時訪華,表明意大利在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟格局下,充分認識到與中國保持緊密溝通與合作的重要性,并對未來中意關(guān)系發(fā)展持積極態(tài)度。

梅洛尼希望通過此訪,重塑雙邊合作新局面,為意大利尋求經(jīng)濟增長新機遇。經(jīng)濟合作是梅洛尼訪華的核心議題。中國是意大利在亞洲的最大貿(mào)易伙伴,而意大利則是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,在參與共建“一帶一路”的5年內(nèi),意大利對華出口增長了一倍,中意雙邊貿(mào)易額增長了42%,2022年更是達到了739億美元,而在其宣布不再延期共建“一帶一路”合作文件后,中意雙邊貿(mào)易額下降了7%。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國擁有14億多人口的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完備的產(chǎn)業(yè)配套體系和多樣化的應(yīng)用場景,而意大利作為歐盟內(nèi)僅次于德國的第二大制造業(yè)強國,在高端制造、清潔能源、航空航天等多個領(lǐng)域與中國具有廣闊合作空間。

今年4月,中國商務(wù)部部長王文濤受邀訪問意大利,雙方共同召開了中意經(jīng)濟合作會議。會上,意方高度評價中國的市場潛力,表達希望意大利商品能夠順利進入中國市場、為中方企業(yè)提供投資便利以及增加直飛航班以促進人員交流的強烈愿望。7月初,烏爾索在訪華期間明確表示,意大利渴望與中國建立“長期伙伴關(guān)系”,并認為中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已步入一個“更加重要”的新階段。

梅洛尼此行率領(lǐng)包括汽車在內(nèi)的多個行業(yè)代表,目的在于深化中意經(jīng)貿(mào)合作,特別是大力推動中國汽車企業(yè)進入意大利市場。在中意商業(yè)論壇上,雙方設(shè)立汽車行業(yè)專題討論,深入探討兩國在汽車制造領(lǐng)域的合作機會。此外,意大利多家公司受邀參加中意商務(wù)論壇,顯示出意大利各行業(yè)對發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強烈意愿。

梅洛尼此訪推動了中意關(guān)系進一步深化。政治層面,中意雙方愿進一步鞏固政治互信,推動雙邊關(guān)系朝著更加成熟穩(wěn)定方向發(fā)展;經(jīng)濟層面,中意計劃擴大貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),并在船舶制造、航空航天、新能源、人工智能等領(lǐng)域加強合作;人文交流層面,中意雙方擬以紀念馬可?波羅逝世700周年系列活動為契機,持續(xù)深化教育、影視、藝術(shù)等領(lǐng)域交流。7月28日,梅洛尼在同中國國務(wù)院總理李強會談后,共同見證簽署了工業(yè)、教育、環(huán)境保護、地理標(biāo)志、食品安全等多項雙邊合作文件。這標(biāo)志著中意兩國在政治、經(jīng)濟、人文等多個領(lǐng)域的合作將進一步加強,并為兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展提供更積極預(yù)期。7月29日,習(xí)近平主席會見梅洛尼后,雙方發(fā)表《中華人民共和國和意大利共和國關(guān)于加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動計劃(2024-2027年)》,開辟了中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新篇章。

當(dāng)前,全球化遭遇逆流,全球政治經(jīng)濟格局經(jīng)歷深刻調(diào)整,多邊主義和自由貿(mào)易遭受嚴峻挑戰(zhàn),意大利等歐洲國家正面臨經(jīng)濟增長疲軟、財政赤字攀升、能源危機等多重挑戰(zhàn)。梅洛尼訪華,標(biāo)志著意大利在國際關(guān)系中的戰(zhàn)略再定位,其邏輯不僅在于提升中意政治互信、深化對華經(jīng)貿(mào)合作,更在于平衡歐洲內(nèi)部的對華政策分歧,增強意大利在歐盟乃至國際社會的影響力。可以說,梅洛尼訪華,為中歐關(guān)系的穩(wěn)定與中歐開展深入合作作出積極示范,中意合作對于推進不受外部勢力干擾的中歐合作具有重要意義。

習(xí)近平主席強調(diào),世界百年變局加速演進,各國相通、團結(jié)則共進,封閉、分裂則各退。從長遠來看,作為歐洲重要經(jīng)濟體,中意合作的提質(zhì)升級在為兩國帶來巨大經(jīng)濟利益的同時,也將為中歐關(guān)系的發(fā)展樹立積極榜樣,幫助中歐在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下尋求新的合作路徑,以共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向更高水平,真正發(fā)揮“兩大力量”“兩大市場”“兩大文明”的引領(lǐng)作用,為維護世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出更大貢獻。(作者系中國國際問題研究院助理研究員)

編審:蔣新宇 唐華 張艷玲


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